全球倡議提出透過「健康一體」形式改革野生動植物貿易法

 

EWC主席John E Scanlon AO表示：「無論是任何組織，都無法獨自應對與野生動植物相關的新疾病，或舊傳染病肆虐的多種威脅，並可能為經濟、民生和野生動植物帶來災難性的影響。因此，我們必須在野生動植物貿易方面推動全球合作的方法，採用『健康一體』的形式─將動物、人類和環境健康合而為一。如果想以最有效預防未來野生動植物大流行，最好的方法就是將其納入國際法律框架當中。」

 

在今天發佈的簡佈文件中，EWC提出了對《瀕危野生動植物種國際貿易公約》的具體修正案，將公共衛生和動物衛生標準納入公約的決策過程中。

 

EWC指導小組成員、生而自由基金會共同創辦人兼行政總裁Will Travers表示：「我們與野生動植物和自然世界的關係失調並具破壞性。因此當新冠肺炎危機出現時，我們所有人都變得十分脆弱。明顯地，我們需要進行變革。《瀕危野生動植物種國際貿易公約》的執法協調機構有183個成員國，而現有的結構和合規機制可以發揮至關重要的作用。」

 

新冠肺炎的成因，很有可能是由自然宿主（如蝙蝠），透過另一種中間宿主物種（例如穿山甲）將病毒傳染給人類。

 

ADM Capital Foundation行政總裁Lisa Genasci表示：「眾所周知，以往的流行病如伊波拉病毒病、非典型肺炎和中東呼吸綜合症，都是與野生動植物有關的人畜共患病引起。我們現在更深入了解病毒由動物侵襲人類的條件。」

 

儘管如此，目前的野生動植物貿易法並未有就公共或動物健康方面作出考慮。因此，EWC的目標是修訂這些法律，包括公共和動物健康的準則。而簡佈文件則詳細列出對《瀕危野生動植物種國際貿易公約》的具體修改。

 

各國之間在解決新冠肺炎成因的政治意願愈來愈多，並降低未來人畜共患病爆發的風險。ICCF行政副總裁Susan Lylis表示：「我們留意到，全球各地的決策者愈來愈關注保育與公共衛生之間的聯繫，並積極尋找預防未來大流行的解決方案。」

 

目前，《瀕危野生動植物種國際貿易公約》規範野生的活體動物或植物和野生動植物產品的國際貿易，以確保貿易合法和可持續。EWC提出了具有法律約束力的新規定，包括新附錄或物種名單，以規範對公共健康或動物健康構成威脅的野生動植物貿易。

 

這些規定貿易必須經過指定調查後才進行，包括經公共及動物衛生當局的審查，且確認不會對人類或動物健康構成重大風險。違反規定的貿易將被禁止。

 

世界動物園暨水族館協會行政副總裁兼EWC特別顧問Craig Hoover表示：「《瀕危野生動植物種國際貿易公約》是滿足這一大關鍵需求的唯一並具有法律約束力的國際框架。」「透過在公約中增加新條款及附錄，對公共或動物健康構成威脅的野生生物的捕捉、運輸和貿易提出具體要求和限制，我們可以利用全球公認且強制執行的協議以預防未來的大流行。」

 

根據EWC的簡佈文件，為了防止與野生動植物有關的大流行出現，我們必須加大力度制止非法的野生動植物貿易。如果野生動植物貿易威脅人類和動物健康，必須停止此類貿易，暫停野生動植物市場並禁止消費。

 

為了實現這一大目標，我們應迅速採取行動，修訂《瀕危野生動植物種國際貿易公約》，將其納入與健康有關的廣泛任務中。同時加強與世界衛生組織、世界動物衛生組織和糧農組織的合作。

 

Scanlon強調：「這對全世界、野生動植物、人民和經濟都是必不可缺。」

關於《終止野生動植物犯罪全球倡議》

「終止野生動植物犯罪」（End Wildlife Crime）是由個人和組織組成的聯盟，其成員都支持國際法需進行改革的觀點。 EWC旨在透過提供支持及技術支援，以就野生動植物犯罪問題達成新的全球倡議，並修訂現有的國際野生動植物貿易法，將公共衛生和動物衛生標準納入公約的決策過程中，鼓勵各國彌補國際法在管理野生動植物犯罪方面的嚴重缺失。EWC現任主席為《瀕危野生動植物種國際貿易公約》前秘書長John Scanlon AO。

 

我們相信可以透過以下方式實踐：

a) 推動在聯合國跨國有組織犯罪公約下就野生動植物犯罪採用第四議定書；及 b) 修訂《瀕危野生動植物種國際貿易公約》，將公共衛生和動物健康標準納入決策過程。

 

《終止野生動植物犯罪全球倡議》由香港ADM Capital Foundation主辦，主席為John Scanlon，並由指導小組監督工作。指導小組由生而自由基金會、糧食和土地利用聯盟、全球環境研究所和ICCF集團組成。EWC代表環境、政策、商業和公共衛生的利益。該倡議還包括私人部門參與、建立合作夥伴和《瀕危野生動植物種國際貿易公約》的特別顧問，以及國際知名律師和犯罪學家的技術支援小組。

 

「終止野生動植物犯罪」協調組織包括：

發起的協調組織: ADM Capital、世界動物園暨水族館協會、 TreadRight Foundation、 野生動植物正義委員會、 世界旅行和旅遊理事會。

協調組織： 非洲野生動物基金會、 大象保護公民提案、 世界自然保護聯盟世界環境法律委員會、 何鴻毅家族基金、全球珍古德教育及保育協會。

 

資料來源：

'What is the impact of the coronavirus pandemic?Global experts answer the big questions', Financial Times interview, July 2020

A Crucial Step Toward Preventing Wildlife-Related Pandemics, Scientific American, 15 June 2020

《終止野生動植物犯罪全球倡議》 網站.

Source http://www.media-outreach.com/release.php/View/46796#Contact

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